Быть как все
Ренат — обычный улыбчивый парень. Не очень разговорчивый, слегка стеснительный. С ним не так легко завязать беседу — он весь в делах, не хочет отвлекаться от работы. В его обязанности входит уборка территории МАЗС №2, уход за насаждениями и газоном. Ренат четко для себя решил, что инвалидность 2 группы не должна препятствовать возможности работать. Вот почему он год назад обратился в центр занятости населения в поисках работы.
«Я не думаю, что сегодня есть какие-то проблемы с вакансиями. Я пришел в центр занятости, подал все необходимые документы, и мне очень быстро подыскали хорошую работу. Конечно, я, как и многие, думал, что устроиться в такое время, тем более с инвалидностью, будет сложно. Но все оказалось очень легко. Сегодня я работаю садовником на заправочной станции. Здесь отличный коллектив, очень отзывчивый руководитель. Я стараюсь выполнять свои обязанности на отлично, чтобы быть как все. Наравне. Рабочий день у меня длится 4 часа, стараюсь все успеть. По зарплате тоже все замечательно, мне вполне хватает заработанных денег. Считаю, что те, кто хочет работать, всегда найдут возможность несмотря ни на что».
Иметь вакансии для людей с ограниченными возможностями здоровья обязана любая организация, чей штат превышает 35 человек.
К сожалению, не все работодатели придерживаются честного подхода в этом вопросе. В коммерческих организациях штат обычно укомплектовывают до 34 человек либо идут на дополнительные ухищрения — открывают второе ИП или ООО под другим именем. Почему же руководители старательно избегают брать на работу инвалидов? Мы опросили некоторых владельцев компаний. Вот самые популярные причины, которые мы услышали:
- необходимость специально оборудованного рабочего места, на которое организация не может изыскать дополнительные средства;
- создание доступной среды — установка пандуса у входа и дополнительного оснащения в санузлах, что тоже бьет по бюджету организации;
- миф, что человека с инвалидностью нельзя уволить за недобросовестный труд.
И если с первой и второй причиной более или менее все понятно — тут организации, а главное, их руководители просто ищут способы сэкономить, то с последним пунктом не совсем все ясно. Человек, имеющий инвалидность, работает наравне с другими сотрудниками организации. У него также есть должностные инструкции, регулирующие круг его обязанностей. И если он не справляется со своей работой, то руководитель вправе расторгнуть трудовой договор. Другое дело, если в организации идет сокращение. В этом случае лиц с ограниченными возможностями не имеют права увольнять.
К счастью, среди владельцев компаний достаточно много тех, кто не боится брать на себя ответственность и без отговорок принимает на работу людей с инвалидностью. Марина Типишова, начальник МАЗС №2, где трудится герой нашей статьи Ренат, рассказала, почему все это не так страшно:
«У нас достаточно крупная компания с большим штатом сотрудников. Мы всегда давали центру занятости квоты для людей с ограниченными возможностями. Считаем, это важная миссия в работе любой уважающей себя организации. В июне этого года к нам на собеседование пришел Ренат, мы без промедления приняли его на работу, и с тех пор у нас не только нет нареканий к его труду, но мы и искренне восхищаемся его целеустремленностью, трудолюбием. Нам с ним работается очень легко. Ренат отлично справляется со своими обязанностями; кроме того, он хороший, очень порядочный человек».
Что там, у соседей в саду?
За последние десятилетия во многих странах во всем мире были разработаны программы, направленные на преодоление дискриминации в сфере занятости лиц ограниченными возможностями здоровья. Эти программы реализуются с целью включения инвалидов в производственную деятельность. В большинстве стран Европейского союза введена так называемая система квотирования для инвалидов определенного числа рабочих мест на предприятиях. В США, Великобритании, странах Скандинавии, Канаде нет системы квот для инвалидов, но в то же время там требуют от работодателей позитивного отношения к приему на работу людей, имеющих ограниченные возможности здоровья, а также особое внимание уделяют оснащению рабочих мест.
В Германии основной задачей в данном направлении является обучение инвалидов. Процесс в организации проходит непосредственно рядом с обычными сотрудниками. Для получения дальнейшего образования или обучения новой специальности все соискатели с инвалидностью могут быть зачислены в один из 28 институтов продолжительного обучения инвалидов, где насчитывается около 15 тыс. мест. Германия — одна из стран-передовиков, пропагандирующих социализацию людей с ограниченными возможностями.
А в Италии, к примеру, существуют федеральное и региональное законодательства, поддерживающие интеграцию инвалидов в рынок труда. Соискатели с ограниченными возможностями должны зарегистрироваться для оценки их состояния в местном отделении службы занятости. После этой оценки определяется конкретный потенциал для работы каждого соискателя. Согласно этому потенциалу человек затем регистрируется в подходящем листе ожидания работы. Что касается субсидированной занятости, в законе предусмотрен ежегодный бюджет в 31 млн евро для компенсации налогов, уплаченных работодателем за инвалида. Максимальный уровень компенсации предусмотрен для людей с рабочим потенциалом, сниженным более чем на 79%, а также для всех людей с психиатрической или интеллектуальной инвалидностью.
При социальных службах в Великобритании существуют специальные службы по найму инвалидов на работу. В них инвалидам оказывается помощь в поисках работы, выделяется пособие для оплаты специального транспорта, обеспечивается рабочее место с необходимым оборудованием. Учреждения, которые принимают на работу инвалидов, получают месячное пособие для приобретения специальной техники (инвалидных колясок, лифтов для инвалидов). Инвалиды с тяжелыми заболеваниями могут выполнять работу на дому, и для этих целей им устанавливается специальное компьютерное оборудование.
В последние десятилетия в странах Евросоюза были запущены программы, которые помогают включению инвалидов в трудовую жизнь. Вне зависимости от происходящих событий в социально-экономической сфере все они направлены на создание условий для продления общественно полезной деятельности лиц с ОВЗ.
А что у нас?
На сегодняшний день в нашей стране интеграция инвалидов и устройство их на работу — одна из приоритетных задач сферы социального развития. Для ее решения создана законодательная база, которая позволяет центрам занятости гарантировать людям с ограниченными возможностями право на труд. В 2004 году в нашем регионе Думой Астраханской области принят закон «Об установлении организациям квоты для приема на работу инвалидов». На сегодняшний день работодатели, численность работников которых составляет не менее 35 человек, обязаны установить квоту для приема на работу инвалидов. Мы узнали у заместителя руководителя агентства Ирины Илюхиной, как сегодня решается проблема трудоустройства инвалидов в регионе:
«В настоящее время у нас отлажен алгоритм взаимодействия между работодателями и соискателями с ограниченными возможностями здоровья. При первичном обращении в центр занятости наш специалист регистрирует инвалида в качестве ищущего работу. Мы даем рекомендации по дальнейшему трудоустройству гражданина либо его профессиональному обучению, оказываем содействие в направлении резюме работодателям.
При подборе варианта трудоустройства наш специалист в обязательном порядке общается с работодателем, обсуждая возможность трудоустройства инвалида на вакансию. При необходимости сопровождает его к работодателю и присутствует на первичной беседе.
Кроме того, у нас успешно работает проект совета молодых ученых и специалистов службы занятости населения Астраханской области «Социальная адаптация инвалидов на рабочем месте». Он призван смягчить стресс от попадания в непривычную среду: специалисты службы созваниваются с инвалидом и его работодателем, консультируют об условиях трудового договора, работы, тонкостях оснащения рабочего места. Наши молодые специалисты — большие молодцы. Их проект помогает и людям с ограниченными возможностями быстрее освоиться в незнакомом месте, и работодателям избежать непониманий с новым сотрудником».
Устройство на работу — это всегда важный и ответственный шаг как для соискателя, так и для работодателя. В современном мире люди с ограниченными возможностями стали более мобильными, стремящимися к карьерному росту. Да, некоторые руководители организаций все еще боятся принимать на работу инвалидов, но с другой стороны, с каждым днем количество вакансий по квотам растет. Так, в центре занятости населения Астраханской области имеется более 900 вакансий для трудоустройства инвалидов. Сегодня каждый работодатель может зарегистрироваться на сайте и через личный кабинет подавать вакансии и сдавать отчеты. Разрушение барьеров и создание благоприятных условий для интеграции людей с ограниченными возможностями — это то, к чему должно стремиться наше общество.
