В России существует обязательная система учета граждан по месту проживания, которая не ограничивает свободу передвижения. Поясняется, что граждане могут временно проживать по другому адресу до 90 суток без необходимости оформлять временную регистрацию. Это правило закреплено в Положении о регистрации и подтверждается практикой МВД.
Нарушением считается проживание по новому адресу более 90 дней без регистрации или переезд на постоянное место жительства без оформления регистрации в течение семи рабочих дней. За такие нарушения предусмотрена административная ответственность по статье 19.15.1 КоАП РФ.
Сообщается, что в большинстве регионов России штраф за нарушение правил регистрации составляет от 2 до 3 тысяч рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге — от 3 до 5 тысяч рублей.
Ответственность предусмотрена и для собственника жилья, если он допустил проживание лиц без регистрации. Фиктивная регистрация выделена в отдельную категорию и регулируется статьями 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса РФ. Такие ситуации возникают, когда человек оформляет регистрацию без намерения проживать по данному адресу или когда собственник регистрирует посторонних за плату. В подобных случаях возможна уголовная ответственность, которая может включать штрафы, обязательные работы или лишение свободы.
В то же время подчеркивается, что проживание без регистрации не влияет на имущественные права граждан и не лишает их права владения или пользования жильем.