Особо важные проекты
На сегодняшний день в регионе существует несколько видов государственного стимулирования и поддержки бизнеса — инвестпроекты, субсидирование, софинансирование. При присвоении статуса «особо важный инвестиционный проект» или «инвестиционный проект, одобренный правительством Астраханской области» субъектам инвестиционной деятельности, реализующим свои инвестиционные проекты на территории нашего региона, предоставляются налоговые преференции по налогу на имущество (снижение ставки налога до 0,2%) и налогу на прибыль организаций (снижение ставки налога до 13,5%). При этом в дальнейшем согласно закону осуществляется и мониторинг реализации таких проектов, которым была уже оказана господдержка.
На 1 декабря 2015 года статусами «особо важный инвестиционный проект» и «инвестиционный проект, одобренный правительством Астраханской области» обладают 19 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 73,2 млрд рублей, в том числе в 2015 году такой вид поддержки был предоставлен таким объектам инвестдеятельности, как строительство регионального распределительного центра на территории Астраханской области ЗАО «Тандер» и комплексная реконструкция с электрификацией участка Трубная — В. Баскунчак — Аксарайская Приволжской железной дороги ОАО РЖД.
Целью последнего проекта является повышение экспортного потенциала и дальнейшее развитие внешнеэкономических транспортных связей России за счет приведения инфраструктуры международного транспортного коридора Север — Юг в соответствие с международными нормами. Ведь не секрет, что при тесном взаимодействии нашего региона со странами прикаспийского макрорегиона, а также выходом через Каспийское море на Индию и Китай наблюдается постоянный рост товарных потоков, в связи с чем необходимо обеспечить высокий уровень пропускной способности каналов товародвижения, в том числе посредством железнодорожного сообщения.
Планируется, что до конца 2016 года будет произведена реконструкция пункта технического обслуживания локомотивов на станции Аксарайская-2, в 2017–2018 годах будет построен мост через реку Ахтуба на 1485 км участка Аксарайская — Трусово, с 2017 по 2020 годы будут построены вторые пути с реконструкцией прилегающих станций на перегоне Пологое Займище — Владимировка ПривЖД, а после этого по всей протяженности участка там будет произведено электроснабжение. Общий объем инвестиций по проекту, составит около 6,2 млрд рублей — их полностью вложит ОАО РЖД.
Малому бизнесу — достойную поддержку
Особое внимание уделяется поддержке инвестиционных проектов малого предпринимательства, в том числе направленных на импортозамещение. Упор был сделан на поддержку проектов, связанных с модернизацией производственной базы, количество поддержанных проектов возросло в 1,2 раза.
В их числе проект внедрения энергосберегающего оборудования для ООО «Холодильник Володарский», позволяющий увеличить объем производства мороженых полуфабрикатов частиковых пород рыб в 1,1 раза.
С использованием государственной поддержки успешно реализуется инвестиционный проект по модернизации производства кондитерской фабрики «КАРОН». В рамках проекта приобретено высокопроизводительное немецкое оборудование стоимостью более 600 тыс. евро, которое позволит увеличить объем производимой кондитерской продукции в 2015 году в 1,5 раза.
В 2015 году были поддержаны проекты по обновлению парка грузовой техники для перевозки грузов дальнего следования для реализации продукции ООО «Мясокомбинат Астраханский» и готовой молочной продукции ООО «ПРОФЕССОР БЕЛОВ».
Благодаря проведенной модернизации в полтора раза увеличило производство плавленых сыров ООО «Астсырпром». Это предприятие является единственным производителем плавленых сыров на территории области и традиционно обеспечивает население региона продукцией высокого качества.
Следует отметить проект модернизации ООО «Астраханская консервная компания» по производству консервной и замороженной продукции. Реализация инвестиционного проекта позволила перерабатывать более 20 тыс. тонн сельскохозяйственной продукции в год, увеличить производственные мощности в 2015 году в 1,5 раза (до 70 млн банок в год), заключить прямые контракты на поставку сельскохозяйственной продукции более чем с 50 сельхозпредприятиями и фермерскими хозяйствами.
В рамках предоставления микрозаймов Астраханским фондом поддержки предпринимательства по льготной процентной ставке (9–10% годовых) поддержано более 30 фермерских хозяйств и перерабатывающих производств. Сумма выданных микрозаймов — порядка 20 млн рублей. Это позволило увеличить поголовье скота на 2200 голов, расширить посевные площади более чем на 1000 га, произвести более 300 тонн прудовой рыбы, реализовать свыше 90 тонн мяса и 100 тонн молока.
За счет средств фонда предприятием ООО ПКФ «Астраханские консервы» проведена модернизация линии по производству рыбных, овощных консервов, маринадов, а также линии по производству овощных и фруктовых соков в г. Камызяке. Запущена выпарная установка по производству томатной пасты и овощного пюре в бочках до 250 кг. Сумма выданного микрозайма составила 990 тыс. рублей.
Вообще положительный тренд в 2015 году в пищевой отрасли, индекс производства которой оценочно составит 106%, в первую очередь был обеспечен за счет обновления производственной базы ведущими овощеперерабатывающими предприятиями региона. В частности, в текущем году в г. Астрахани начало работу новое предприятие ООО «Вкусный продукт», которое специализируется на производстве фруктовых и плодоовощных консервов. А в Харабалинском районе области сейчас ведется строительство завода по производству томатной пасты.
В рамках программы импортозамещения осуществляется модернизация производственной базы по переработке рыбной продукции с созданием новых цехов для изготовления икры щуки, филе мороженого, вяленых снеков и других видов продукции глубокой степени переработки целого ряда региональных предприятий: ООО «Русский стиль — ПРОСЕТ Дельта» (Володарский район), база ООО ПКФ «Беркут» (Наримановский район), ООО «Опыт» (Камызякский район) и др.
В отрасли мясопереработки в настоящее время продолжаются работы по реконструкции птичников для установки очередного нового клеточного комплекта технологического оборудования.
В результате проведенной модернизации производственных линий по производству молочной продукции на ООО «Красноярское молоко» в 2015 году обеспечен прирост объемов производства по таким отдельным видам цельномолочной продукции, как творог, сыр, кисломолочные продукты и кефир в среднем на 20–25%.
Животноводами Астраханской области достигнута самообеспеченность по говядине на 110%, баранине на 350%, яйцу — 110%. Вместе с тем обеспеченность по молоку, учитывая личные подсобные хозяйства астраханцев, составляет 63%, мясу птицы — 29%, а свинине — 8%.
Также группой из трех предпринимателей в с. Черном Яре реализован совместный проект по строительству овощехранилища вместимостью более 1 000 тонн, оснащенного современным вентиляционным оборудованием. Сумма выданных микрозаймов — 3 млн рублей.
Ожидается, что по итогам текущего года на конкурсной основе государственная финансовая поддержка будет оказана 352-м субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 344,2 млн рублей. Количество субъектов малого бизнеса, получивших поддержку, увеличится на 6% (в 2014 году было поддержано 332 субъекта малого и среднего предпринимательства на сумму 292,4 млн рублей).
Оценки и планы
Эти показатели соответствующим образом оценивают как федеральный центр, так и независимые эксперты. Так, наша область на протяжении последних нескольких лет стабильно входит в состав 20 регионов с лучшими показателями оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти и оценки эффективности деятельности по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности. Политика региональной власти способствовала увеличению оборота малых предприятий за 2014 год более чем на 16%, что позволило области войти в ТОП-40 лидеров по России. А благодаря тому, что в 2014 году, как и годом ранее, инвестиционные потоки в основной капитал в области превысили 100 млрд рублей, Астраханская область заняла 6 место по показателю "Ивестиции в основной капитал на душу населения" за 3 года.
Журнал «Генеральный директор» внес Астраханскую область в ТОП-10 лидеров субъектов РФ, поставив наш регион на первое место в рейтинге «Экономический рост» и на десятое место — в рейтинге «Инфраструктура». По версии бизнес-журнала «Эксперт» наша область заняла 11 место по низкому уровню управленческого риска, и инвестиционном рейтинге мы вошли в 30-ку регионов с лучшим инвестиционным климатом.
Говоря о планах на будущий год, министерство экономического развития Астраханской области рассчитывает довести общее количество получателей финансовой поддержки до 400 субъектов малого бизнеса. Число получателей нефинансовых видов государственной поддержки предпринимательства превысит 3,4 тысяч, а общее количество получателей господдержки превысит 3,8 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. Это даст возможность в 2016 году сохранить достаточно высокие темпы развития малого бизнеса, доведя его долю в экономике региона до 39%.
Кроме того, предусматривается реализация мероприятий по развитию торговли и общественного питания, созданию современной системы товародвижения в оптовой торговле, благоприятных условий для предпринимательской деятельности, формирования эффективной конкурентной среды как фактора сдерживания роста цен.
Еще одним первоочередным направлением работы министерства в 2016 году станет дальнейшая реализация проекта особой экономической зоны "Лотос". Так как ОЭЗ "Лотос" - это долгосрочный проект, то результатом его реализации станет мультипликативный эффект развития производственных отраслей экономики. При этом объем вложенных средств многократно окупится полученным эффектом. Создание особой экономической зоны в течение периода ее функционирования обеспечит поступление более 100 млрд. рублей налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Уже к 2020 году ОЭЗ "Лотос" может стать базой для размещения на ее территории более 30 промышленных предприятий высокотехнологичных отраслей обрабатывающей промышленности. Планируемая численность рабочих составит более 13 тысяч высококвалифицированных специалистов.