В минувшее воскресенье председатель правительства Астраханской области в полном составе министров провел очередное выездное заседание.
Новый формат общения муниципальной и региональной власти набирает обороты и даже выходит за рамки рабочих будней. 25 июня 2017 г. село Волжское Енотаевского района посетил весь кабинет министров правительства АО во главе с вице-губернатором Расулом Султановым.
На повестке дня стояли две задачи: обсудить налоговые и неналоговые платежи в казну, а также проблематику района в целом. Ровно в 10:00 после небольшого кофе-брейка с кайнарами (заседание попало под мусульманский праздник окончания поста Ураза Байрам) глава Енотаевского района Сергей Левшин озвучил динамику налоговых поступлений в 2016 году. После дополнительного выступления содокладчика министра финансов Астраханской области перед районом была поставлена новая задача – усилить легализацию заработной платы и полноту уплаты в бюджет: «Неиспользованный налоговый потенциал в 2017 г. по легализации НДФЛ, задолженности по местным налогам Енотаевского района, по нашим расчетам, составляет порядка 7 млн руб.», — сообщил Виталий Шведов.
По словам Сергея Левшина, основной задачей, поставленной перед районом, является наращивание собственных доходов. В 2016 г. темп роста собственных поступлений бюджета района составил 111%, что на 21,7 млн руб. больше, чем в предыдущем году. Всего в консолидированный бюджет района в 2016 г. поступило 221,3 млн руб. собственных доходов, прирост обеспечен увеличением налогооблагаемой базы практически по всем видам налоговых доходов: по НДФЛ поступления составили 131 млн руб. (107% к предыдущему периоду); по налогу на имущество физических лиц — 1,5 млн (125% в сравнении с 2015 г.), земельный налог обеспечил 20,6 млн руб. за анализируемый период; налог на совокупный доход составил 11,1 млн руб. (102% по отношению к 2015 г.); арендные платежи обеспечили доход в виде 26,6 млн руб. (90% к 2015 г.).
Затем слово предоставили представителям района, дабы озвучить весь комплекс проблем сразу, без писем в министерства, напрямую. Как оказалось, проблемы в селах имеют широкомасштабный характер, тянутся из года в год, а решения предполагают долгосрочное финансирование в десятки миллионов. К примеру, во время весеннего паводка, а затем знойного лета жители с. Грачи вынуждены пить стоячую воду из местного водоема, не соответствующую санитарным нормам: «Даже разводимая скотина в селе к воде не подходит», — сообщают на заседании.
Страдает и жилищно-коммунальная система: в Енотаевском районе находится 19 котельных, пять из которых в довольно плачевном состоянии и требуют срочной модернизации. Ремонт планировался еще в 2013 г., но его ежегодно переносят на протяжении вот уже четырех лет. В преддверии отопительного сезона вопрос приобретает все более острый характер, ибо котельные обслуживают объекты социальной сферы: школы, детские сады, поликлиники.
Не обошли стороной и проблемы с электроснабжением: в ходе собрания в 2017 г. от граждан сел близ Харабалинского района поступили жалобы на периодическое отключение электричества в жилых домах. Подняли и, пожалуй, классическую проблему разбитых дорог, соединяющих населенные пункты, по которым ежедневно перемещаются жители, школьники на автобусах. Напоследок представители села Никольское заявили о разрушении береговой зоны, которая с каждым годом все ближе и ближе продвигается к жилищным домам. Разбор полетов проходил комплексно, учитывая мнения всех задействованных в проблеме министров, с закреплением ответственности.
На завершающем этапе министры озвучили претензии к функционированию Енотаевского района: не все административные единицы сдают отчетность в систему ГАС «Управление»; ни у одного муниципалитета района правила застройки и землепользования не соответствуют действующей редакции градостроительного кодекса, а также существуют нарушения по подготовке карт градостроительного зонирования. В заключение председатель правительства обратился к главам поселений с просьбой отнестись к замечаниям серьезно и своевременно, чем и подвел итог общего заседания.
Сам формат мероприятия абсолютно новый. Он произвел положительное впечатление. Прежде такие еженедельные визиты в районы Астраханской области не практиковались. Искренно надеемся, что игра стоит свеч и этот механизм улучшит эффективность работы действующих органов власти.
